«ПлейСити»: новое агентство по азартным играм и лотереям в Украине

4 декабря 2024 года Верховная Рада Украины во втором чтении приняла законопроект о ликвидации комиссии по регулированию азартных игр и лотерей — КРАИЛ. Орган исполнял свои обязанности 4.5 лет. А уже 6 января 2025 года история была переписана — президент Владимир Зеленский подписал закон №4116-IX. Это постановление усиливает контроль за азартными играми. Также он предусматривает ликвидацию КРАИЛ и запрет рекламы азартных развлечений. Исключения составляют ночные эфиры на ТВ и радио, издания для аудитории 21+ и платформы с целевой аудиторией.

Я Елена Былица, главный редактор информационного сайта ProInternet — https://www.prointernet.in.ua/ru/. Имея глубокое понимание рассматриваемого вопроса, хочу поделиться результатами своего анализа. Как и для чего в Украине появился новый регулятор азартных игр и лотерей — государственное агентство PlayCity. И насколько это событие важно для поклонников интернет казино в Украине и для индустрии в целом.

Почему возникла необходимость в новом компетентном регуляторе?

Мой опыт подсказывает, что любые изменения в сфере азартных игр происходят не просто так. С 2020 года за лицензирование и контроль азартной сферы отвечала комиссия КРАИЛ. Однако, как показало время, ее работа вызывала, мягко говоря, множество вопросов. В частности, глава КРАИЛ был задержан по подозрению в поддержке деятельности российского онлайн казино в Украине. Это стало последней каплей. Было принято решение о ликвидации комиссии.

Что такое PlayCity?

Агентство PlayCity создано Кабинетом Министров Украины как центральный орган исполнительной власти. Его основная задача — реализация государственной политики в сфере организации и проведения азартных игр и лотерей.

По моему мнению, это шаг в правильном направлении. Цель — создание нового контролирующего органа, для честного регулирования и профессионального лицензирования для всех казино Украины, усиливая доверие со стороны украинских игроков и гемблинг-операторов.

Какие изменения принесет PlayCity?

Проведенный анализ показывает, что с созданием нового регулятора PlayCity в Украине ожидаются следующие изменения:

• Цифровизация процессов. Внедрение автоматизированной системы выдачи лицензий. Это уменьшит человеческий фактор и коррупционные риски.
• Виртуальный контроль. Введение Государственной системы онлайн мониторинга (ГСОМ) для проверки деятельности организаторов азартных игр в режиме реального времени.
• Борьба с нелегальными операторами. Ограничение доступа к нелицензированным игорным вебсайтам и мобильным приложениям.
• Запрет на рекламу азартных игр, за исключением определенных случаев, например, в ночное время на телевидении и радио, в медиа для лиц старше 21 года.

Я убеждена, что такие меры помогут повысить доверие общества к национальному регулятору, обеспечивая гемблеров новыми лицензированными официальными казино Украины и сертифицированным азартным контентом.

Коллаборация с цифровым сервисом «ДИЯ»

Национальное агентство PlayCity тесно сотрудничает с украинским электронным сервисом государственных услуг ДИЯ. Это открывает возможности для упрощенной регистрации и проверки пользователей. Все процедуры будут максимально прозрачными — от лицензирования до выплат. Независимые эксперты уже отмечают, что именно цифровизация — ключ к качественному реформированию игорного рынка в Украине.

Почему это важно именно сейчас?

По данным Forbes Украина, более 70% оборота рынка азартных игр до сих пор находится вне официального поля. Это означает, что значительная часть доходов не поступает в государственный бюджет. Это особенно критично в текущих условиях.

Я считаю, что рынок азартных игр в Украине требует четкой, прозрачной и современной системы управления. Особенно на фоне военного положения и роста интереса к онлайн казино. Важно, чтобы вся деятельность была под контролем и приносила налоги в бюджет, а не уходила в тень.

Изучив доступную информацию и проанализировав заявления Кабинета Министров Украины, становится понятно: PlayCity — не просто смена названия. Это попытка полностью перезапустить систему регулирования азартных игр в Украине. По моему мнению, важно, чтобы изменения не остались только на бумаге.

Если гемблинговые платформы Украины будут по-настоящему безопасными, с проверкой, прозрачной лицензией и цифровым контролем, это станет плюсом как для государства, так и для каждого, кто любит азартные игры.

Исследование провела — Елена Былица, главный редактор проекта ProInternet